数字中国建设是国家第十四个五年规划中的重要内容。中共中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习，习近平总书记就此也做了重要讲话。加快建设数字沈阳、智造强市是沈阳当下的主要任务。城市治理是当前各级政府的主要工作内容。为做好城市治理的数字化转型，建设数字沈阳、智造强市，沈阳市大数据管理局与沈阳市计算机学会组织国内相关领域专家就城市治理的数字化转型开展交流研讨，探索加快建设数字沈阳、智造强市的新路子，助力数字沈阳建设。

为进一步加强城市治理的数字化转型，由沈阳市大数据管理局主办，由沈阳市计算机学会、沈阳华睿博信息技术有限公司承办的关于“城市治理的数字化转型”相关专题论坛于12月14日在沈阳市大数据管理局1206室开展线上交流活动，本次活动由华睿博公司全程策划并邀请相关领域的知名专家参与。

此次活动参与嘉宾来自各区、县（市）分管数字政府、政务数据资源管理工作的相关领导及工作人员；各市直相关部门主管领导及处室负责人等。参会嘉宾共计50余人，都按照会议要求准时进入腾讯线上会议室，对本次活动主题充满了热情。

9点30分，活动进入会议开场环节，由本次活动的执行主席，华睿博公司总经理邵华开场，介绍了活动背景及嘉宾。

执行主席沈阳华睿博信息技术有限公司总经理邵华主持会议

在主题报告环节，首先由东北大学计算机科学与工程学院教授、博士生导师杨晓春做题目为《大数据变革与大数据助力下的城市治理》的主题报告。

第一，介绍了从机械时代到信息时代的发展历程，阐述了大数据的基本概念及特点，她指出：“随着时间的推移，数据量及数据多样性的增长速度要远大于知识的增长速度，而数据质量则显著下降。因此基于海量的数据提取信息，产生知识并上升到智慧对于数据治理尤为重要。”通过列举金融、商业、医疗、快递及物联网等方面的大数据变革案例以及我国2020年大数据行业应用介绍了大数据为人类社会带来的观念与技术方面的变革。

第二，列举了世界各国对于大数据技术研发的决策。体现了世界各国对于大数据技术的重视。重点剖析了我国目前大数据技术的研发情况，介绍了我国十二五末期云计算和大数据技术的研发情况以及十三五期间云计算面临的新问题，她指出“十三五期间，大数据的应用呈现初级发展阶段特征，还处于‘盲人摸象’的尝试阶段，缺乏通用/适用的大数据编程模型和并行处理框架，基础软硬件发展无法有效应对大数据快速增长的需求。”并列举了我国在十四五期间对于人机交互、智能应用、核新软件及关键装备方面的大数据规划新进展以及数据价值角度上存在的问题。

第三，重点探讨大数据如何对城市治理进行赋能，介绍了城市治理的概念、标准及模式。列举了深圳知网工程以及重庆市智慧交管案例，充分体现了利用大数据技术在医疗、社保及交通等方面的应用，利用大数据技术可以确保实体完整性、数据同一性及时效性，并解决“量质融合管理、劣质容忍原理、深度演化机理”等关键科学问题。

最后，介绍了我国目前已有的数据共享开放模式“上报式”，并指出“上报式数据共享存在数据时效性差，一致性难以维护，责权利不清导致部门积极性不高等问题。”并建议使用“提取式”数据共享模式，在不改变现有信息系统与数据资源的所有权及管理格局的情况下，明晰责权利，安全、高效地实现数据共享。介绍了十四五国家重点研发项目以及各地相继开展城市治理为我国大数据治理带来的挑战和机遇。

杨晓春老师演讲

在互动交流环节，邵华博士提出第一个问题：“您今天分享了大数据赋能城市治理的一些典型案例，请您总结这些案例成功的主要经验是什么？”杨晓春老师指出：“第一，技术上要有经验丰富的团队；第二，决策者要有积极主动的态度；第三，各部门要积极配合；第四，大家在理念上要积极配合；第五，做治理的同时要避免产生新的壁垒。”

邵华博士提出第二个问题：“大数据赋能城市治理在应用中面临的主要困难是什么？”杨晓春老师指出：“目前面临最大的问题是数据孤岛问题，各个企业部门的数据不愿意共享。”

邵华博士提出第三个问题：“大数据带来了观念与技术的变革，那么您认为大数据思维的说法是否合理？您认为大数据思维有何特点？”杨晓春老师指出：“合理，大数据思维是指充分的思维体系做大数据画像、预测、预判及决策。大数据思维的特点：数据本身是一种资源，要把数据整合在一起，充分挖掘数据之间的关联，充分利用数据的价值。”

邵华博士提出第四个问题：“习总书记提出各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，您对干部应具备的数字经济思维能力和专业素质有什么建议？”杨晓春老师指出：“第一、领导要有主动性；第二、以开放的心态去拥抱数字经济。”

互动交流环节

为进一步助力城市治理的数字化转型，沈阳市大数据管理局与沈阳市计算机学会将开展多样化的线上分享及技术交流活动，期待在相关领域继续努力探索。